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　　　　城投平台是地方政府的“钱袋子”，号称地方政府的“第二财政”。为了便利融资，地方政府将诸如土地等各种有价值的资产不断装进平台公司以降低其负债率，从而提高融资效率、降低融资成本。

　　　　2024年4月15日，保定高新数据资产管理有限公司成立。当月，邯郸市数据资产运营有限公司成立。2023年6月6日，湖北数据集团有限公司成立，控股股东为湖北联投集团有限公司，实际控制人为湖北省国资委，注册资本为50亿元，营业范围包括互联网数据服务和大数据服务等。公开信息显示，杭州、潍坊等市或下辖区也在筹备成立数据集团。

　　　　2024年第一季度，国有土地使用权出让收入8147亿元，同比下降6.7%。一位地方政府投融资人士告诉经济观察报，这几年，城投公司从地方政府手里拿了太多的土地，地价下滑，大量土地不能成交和变现，城投资产负债表收缩，亟需新资产加以补充。